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张掖市环境保护局建设项目环境影响评价办理指南

张掖市环境保护局

建设项目环境影响评价办理指南

 

为进一步提升建设项目环评审批时效,服务全市工业经济发展,全力推进建设项目环评审批有序、高效、规范运行,接受社会和公众监督,制定本指南。

一、办理程序

(一)申报类项目

根据《张掖市建设项目环境影响评价审批改革分级审批目录》,对未列入环保部公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》,且不涉及自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区、不存在噪声废气扰民、没有明显污染物排放或造成生态影响的建设项目,原则上进行申报管理,按制定的实施办法和相关规定以不免除法律责任和义务为前提办理申报手续。

1.办理程序:

(1)申请:建设单位直接登录张掖市环评审批服务平台(http://www.zyhpspw.gov.cn:8888/Default.aspx)进行网上申请,并提交项目申请材料。同时,将申请材料通过邮寄或现场送达的方式,报送至审批部门。

(2)申报通知:环保主管部门在1个工作日内向建设单位出具《张掖市建设项目环境影响评价申报管理通知书》,将批复文件扫描件通过网络上传,纸质版文件以快递或挂号信方式送达,并通过手机短信方式告知建设单位注意查收。

2.申请办理须提交的材料:

(1)申请文件2份;

(2)《张掖市建设项目环境保护承诺书》2份。

3.办理时限:在1个工作日内受理办结。

(二)备案类项目

根据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》,对《建设项目环境影响评价分类管理名录》中登记表类别的项目实行备案制管理。

1.办理程序:

(1)注册登录。建设单位登录“建设项目环境影响登记表备案系统(http://61.178.81.11:40008/REG/)”,进行网上注册。

(2)申报。建设单位在线填报并提交环境影响登记表进行网上申报。

(3)备案。建设单位网上提交申报后,备案系统自动生成备案编号和回执,建设单位打印回执后由法人(单位)或主要负责人(个人)签字后该建设项目环境影响登记表备案即为完成。

 

(三)审批类项目

根据《张掖市建设项目环境影响评价审批改革分级审批目录》,将审批权限内的审批类项目进行再分类管理,依据对环境的影响程度再细化分为A类和B类。

1.办理程序:

(1)环评文件编制:建设单位根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》查询建设项目环评类别,属环境影响登记表类别的项目,由建设单位登录“建设项目环境影响登记表备案系统”进行网上备案;属应做环境影响报告书或报告表的项目,由建设单位委托有资质的环评机构编制项目环境影响报告书或报告表(建设项目环评文件编制流程见图三)。

(2)申请评估(仅A类项目):建设单位直接登录张掖市环评审批服务平台(http://www.zyhpspw.gov.cn:8888/),进行网上注册登录后,上传申请评估材料,由市环境工程评估中心对环评文件进行初审,并做出评估事项受理登记决定。

(3)专家评审(仅A类项目):由市环境工程评估中心邀请专家对项目环评文件进行技术评审,在15个工作日内完成;评审会后环评文件编制机构依据专家评审意见按时限要求修改完善项目环评文件。

(4)出具《评估报告》(仅A类项目):评估中心根据修改完善的环评文件报批稿拟定并出具《评估报告》,同时向审批科室移交《评估报告》和环评文件报批稿电子版等资料,并一次性告知建设单位需要邮送的环评文件报批稿、预审意见等相关资料,建设单位按要求在项目环评评估完成后当日邮送至评估中心,。

(5)受理与公示:建设单位登录甘肃政务服务网(http://www.gszwfw.gov.cn/index.html)进行网上申请审批。审批部门网上接件后,对项目环评文件等相关信息在环保部门网站进行公示,A类项目公示期为10个工作日,B类项目公示期为3个工作日。

(6)审查、审核:由审批部门对建设单位提交的项目环评文件资料进行审查和审核,其中,A类项目需提交审批部门项目审委会审查、审核,B类项目由审批部门直接审查审核。

(7)审批及公告:审批部门在部门网站对拟审批的项目相关信息进行公示,公示期A类项目为5个工作日、B类项目为2个工作日,公示期结束后审批部门对项目环评文件进行审批,并出具批复文件,批复文件扫描件同步通过网络上传审批平台,纸质版文件以快递或挂号信方式送达建设单位。在审批结束后由审批部门在部门网站对审批的项目信息进行公告。

2.建设单位申请技术评估和审批须提交的材料:

(1)申请技术评估须在审批平台提交的材料:

①建设项目环评文件;

②依据有关法律法规应提交的建设项目选址意见书和土地用地预审意见等其他文件等。

(2)在平台申请审批须提交的材料:

①报请审批建设项目环评文件申请书;

②建设项目环评文件报批本;

③县区环保部门预审意见(仅限于报告书项目和涉及污染物排放总量的项目提供)。

上述(2)中资料纸质版由建设单位按要求在项目环评评估完成后当日邮送至评估中心,其中项目环评报告一式三份,县区环保部门预审意见一式两份,其余1份。

3.办理时限:A类项目公示10个工作日后,报告书、报告表分别在20、10个工作日内完成审批;B类项目公示5个工作日后在3个工作日内完成审批。

 

二、网络操作流程

1.建设项目环境影响登记表备案系统操作流程:

建设单位登录建设项目环境影响登记表备案系统(http://61.178.81.11:40008/REG/)→用户注册→系统登录→填报提交→打印签字。

2.张掖市环评审批服务平台申请评估操作流程:

建设单位登录张掖市环评审批服务平台(http://www.zyhpspw.gov.cn:8888/)点击→“环评审批在线申报登录”→用户注册→平台登录→点击添加申报项目及选择“评估申报”→填报申报资料并提交。

3.甘肃政务服务网申请审批操作流程:

建设单位登录甘肃政务服务网(http://www.gszwfw.gov.cn/index.html)→用户注册→系统登录→选择办理事项类型和审批部门及权力事项(办理事项类型为行政审批,审批部门根据项目审批权限填报张掖市环保局或相关县区环保局,权力事项为建设项目环境影响报告书<表>的审批及重新审批→行政区域内建设项目的环评审批及重新审批)→在线填报并提交申请材料。

三、费用说明

1.建设项目环境影响评价文件编制费用:环境影响评价机构为社会化独立服务机构,编制费用由项目建设单位与环境影响评价机构商定,执行国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)规定。

2.技术评估费用:市环境工程评估中心评估服务全程不收费。

3.项目环评文件审批不收费。

四、特别提醒

1.项目环评文件编制由建设单位委托环评单位完成,属市场行为,编制耗时较长,一般需2~3个月,具体编制时长由建设单位和环评单位在签订合同时商定。项目环评文件编制时间长短决定了项目环评文件审批和项目建设的进度,环评文件审批时间不包括编制时间。

2.项目环评文件审批后,建设单位要严格按照项目环评文件和批复等要求,落实环保“三同时”(建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)。项目竣工后,需要配套建设的环境保护设施经验收合格后(由建设单位自主开展),方可正式投入生产。

五、办公地点及服务电话

张掖市环境保护局地址:张掖市甘州区东北郊新区(盛和路)。

市环保局环境影响评价科地址及电话:市环保局二楼东侧环境影响评价科,0936—8278216。

市环境工程评估中心地址及电话:市环保局三楼301室,0936—8278241。

 

 

 

 

 

 

 

 


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