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【两个配套制度】张掖市建设项目环保“三同时”监督检查 和竣工环保验收管理制度(修订)

张掖市建设项目环保“三同时”监督检查

和竣工环保验收管理制度(修订)

 

第一章   

第一条  为进一步健全和完善张掖市建设项目环保“三同时”监督检查机制,规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收根据《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》和《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》等有关法律法规和规定,制定本制度。

第二条  本制度适用于张掖市辖区内的建设项目环保“三同时”监督检查和竣工环保验收管理。

第三条  市、县(区)环保部门应当明确环境监管执法责任,改进环境执法工作模式,提升环境执法效能。

第四条  环保部门应当加强监督管理,指导和服务建设项目自主开展建设项目竣工环境保护验收工作。

第二章  环保“三同时”监督检查

第五条  市级环境保护行政主管部门实现对审批A类项目环评监管100%全覆盖;县(区)环境保护行政主管部门按照“属地化管理”原则,负责辖区内建设项目环保“三同时”日常监督管理,对辖区内所有项目做到100%全覆盖。

第六条  环境执法人员在环评批复后一周内与企业对接,提前告知项目环评批复主要环保对策措施、项目建设期及建成后应履行的环保法律法规规定和环境信息公开要求,实行当周对接;一个月内跟踪检查项目开工建设及环保“三同时”落实情况,实行当月跟踪;一个季度内督查项目建设期间环保设施和措施“三同时”建设落实情况,对督查发现的问题提出整改要求,实行当季督查;对已建成并落实“三同时”的建设项目督促当年完成环保验收,实行当年验收。

第七条  积极依托我市生态环境监测网络,定期开展卫星遥感监测,对辖区生态环境质量及变化趋势、污染源排放状况及潜在环境风险的常态化监控,及时发现和处置建设项目环境违法问题。结合配备的移动执法终端,实现现场调查违法证据拍照录像和实时传输,实现环境监管执法智慧化,全面提升环境执法科技化水平。

第八条  县(区)环境保护行政主管部门每季度第一个月的前5日之内,向市级环境保护行政主管部门报送上一季度市级审批的建设项目“三同时”日常监督管理情况;每年1月的前15日之内,报送上一年度市级审批的建设项目“三同时”日常监督管理工作总结。市、县(区)环境保护行政主管部门应建立健全建设项目管理档案。

第三章  竣工环保验收管理

第九条  建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》开展自主验收,确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用。

第十条  建设单位对验收内容、受委托的技术机构编制的验收监测(调查)报告结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责,不得弄虚作假,擅自变更验收结论。

第十一条  建设单位在自主完成项目环保竣工验收后,须及时公示并完成“全国建设项目竣工环境保护验收信息平台”相关信息填报,将验收报告以及其他档案资料存档备查。同时,在5个工作日内,可采取当面或邮寄方式向环境保护行政主管部门报送相关验收资料备查。属《张掖市建设项目环境影响评价审批改革分级审批目录》中市级审批的项目,建设单位应当分别向市级环境保护行政主管部门和所在地环境保护主管部门报送相关验收资料备查;属《张掖市建设项目环境影响评价审批改革分级审批目录》中县(区)审批的项目,建设单位应当向所在地环境保护主管部门报送相关验收资料备查。

第十二条  建设单位向环境保护行政主管部门报送备查的相关验收材料主要包括:建设项目竣工环境保护验收监测(调查)报告、验收意见(有专家和法人确认签字)、其他需要说明的事项资料和向社会公开信息证明材料(截图)等(以上材料均一式两份)。

第十三条  环境保护行政主管部门在收到建设单位自主验收资料之日起30日内,组织人员对建设项目环境保护设施和措施“三同时”落实情况、竣工环境保护验收情况进行监督性检查,及时向社会公开公示监督检查结果,将建设项目有关环境违法的信息记入诚信档案。

第四章   

第十四条  县(区)政府可参照本制度制定相应的实施细则。

第十五条  本制度自发布之日起实施。

 

 

 


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