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张掖市建设项目环境影响报告编制指南

张掖市建设项目环境影响报告

编制指南

 

为服务项目建设,优化营商环境,指导建设项目环境影响评价工作,编制本指南,供建设单位参考。

一、确定项目是否符合审批条件

建设项目确定后,建设单位应从环境保护角度,初步确定项目是否符合环保审批条件。重点确定的内容包括:

1.选址布局符合土地利用总体规划、城市总体规划或村镇建设规划,并符合环境功能区划要求;

2.符合国家、省、市产业政策;

3.符合清洁生产要求;

4.排放污染物不超过国家和地方规定的污染物排放标准;

5.建设项目污染物排放总量必须符合污染物排放总量控制要求;

6.建设项目建设必须符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求;

7.建设项目符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护和生态保护要求。

二、确定项目环评类别

国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理,根据项目特征和环境敏感程度等,按生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定的环评类别分别编制环境影响报告书、环境影响报告表,填报环境影响登记表。《张掖市建设项目环境影响评价审批改革分级审批目录》中的申报类项目,按其规定办理申报手续。相关名录、目录请登录“张掖市环评审批服务平台”查询。

三、时间节点

1.申报类、应编制环境影响报告书(表)的建设项目,建设单位应当在项目开工建设前向所在地县区环境保护行政主管部门申报或将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

2.填报环境影响登记表的建设项目,建设单位应当在建设项目建成并投入生产运营前,登录网上备案系统,在线填报并提交建设项目环境影响登记表。

四、编制环评文件

1.申报类、环境影响登记表类项目不需要编制环境影响评价文件,建设单位按照有关规定办理,具体流程请参照《建设项目环境影响评价网上办理指南》。

2.国家规定环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。

3.具有资质的环境影响评价编制机构,建设单位请登录“张掖市环评审批服务平台”查询甘肃省环评机构登记名单,根据名单中的联系方式等,自主选择环境影响评价机构并联系确定。任何环境保护部门及其工作人员不得为建设单位指定、推荐环境影响评价机构。

4.建设单位确定环境影响评价机构后,与环境影响评价机构签订书面委托合同或协议,书面委托合同或协议不得由其分支机构、办事机构代签或通过个人、其他中介机构签订。

5.合同或协议签订后,建设单位应向环境影响评价机构提供项目基础资料,密切配合开展编制工作,督促其按合同或协议约定完成环境影响评价文件编制。

五、环评文件公示

1.根据建设项目环评公众参与相关规定,建设单位在建设项目环境影响报告书编制过程中,应当向社会公开建设项目的工程基本情况、拟定选址选线、周边主要保护目标的位置和距离、主要环境影响预测情况、拟采取的主要环境保护措施、公众参与的途经方式等。

2.根据《大气污染防治法》,建设单位在建设项目环境影响报告书(表)编制完成后,向环境保护主管部门报批前,应当向社会公开环境影响报告书(表)全本,其中对于编制环境影响报告书的建设项目还应一并公开公众参与情况说明。报批过程中,如对环境影响报告书(表)进一步修改,应及时公开最后版本。

六、确定审批权限

       国家对建设项目环境影响评价文件实行分级审批,属生态环境部审批的项目,报生态环境部审批;属省环境保护厅审批的项目报省环境保护厅审批;填报环境影响登记表的项目,向建设地点所在地的县级环境保护主管部门备案;《张掖市建设项目环境影响评价审批改革分级审批目录》中的申报类项目,向建设地点所在地的县级环境保护主管部门申报;《张掖市建设项目环境影响评价审批改革分级审批目录》中属市、县区环境保护局审批的项目,A类项目先向张掖市环境工程评估中心申请技术评估(具体流程见图二),然后向市级环境保护行政主管部门申请审批, B类项目直接申请建设地点所在地的县级环境保护主管部门审批。各级环境保护行政主管部门审批权限请登录“张掖市环评审批服务平台”查询或咨询当地环保部门。

七、温馨提示

1.环评文件编制一般耗时2-3个月,编制时间长短决定了项目环评文件审批和项目开工建设进度。建设单位在与环评机构签订合同或协议时应明确环评文件编制完成并达到环保部门受理条件的时间要求。

2.建设项目环境影响评价文件编制费用按照国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号),实行市场调节价。环评文件编制费用一般包括编制费用和现状监测费用,建设单位签订合同或协议时应特别注意应现状监测费用的相关约定。

3.环境影响技术评估、专家评审费、会议室费用全部由财政承担,环评文件审批不收费,建设单位不承担任何费用。

本指南未尽事宜,请与张掖市环保局相关科室、单位联系。

联系方式及服务电话

张掖市环境保护局地址:张掖市甘州区东北郊新区(盛和路)。

市环保局环境影响评价科地址及电话:市环保局二楼东侧环境影响评价科,0936—8278216。

市环境工程评估中心地址及电话:市环保局三楼301室,0936—8278241。

 

 

 

 


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